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时间:2019-06-26 作者:admin 热度:99℃

乖乖猪世界30变态版 中新網5月29日電 商務部部長助理李成鋼29日表现,2018年中國與中東歐16國貿易額為822億美元,較2011年增長55.4%。特別是中國自中東歐國傢進口,較2011年增長瞭80.7%。資料圖:一處集裝箱碼頭。 中新社記者 呂明 攝  29日,國新辦就中國與中東歐國傢經貿互助及首屆中國—中東歐國傢博覽會暨國際消費dnf?о?????品博覽會有關情況舉行發佈會。  會上,李成鋼指出,中國—中東歐國傢互助是中歐周全戰略夥伴關系的主要組成部门和有益補充。近年來,中國與中東歐國傢經貿互助结果豐碩,重要體現在以下幾個方面:  一是經貿互助機制不斷完美。停止现在,中國—中東歐國傢經貿促進部長級會議已舉辦三次。投資貿易博覽會舉辦瞭四屆,在其項下多次胜利舉辦中東歐國傢商品展、投資互助洽談會等活動。“在雙邊機制下,中國同羅馬尼亞、匈牙利树立瞭貿易暢通事情組;同愛沙尼亞、克羅地亞等國分別树立瞭電子商務事情組以及投資互助事情組”,李成鋼說道。  二是雙邊貿易穩步增長。2018年中國與中東歐16國貿易額為822億美元,較2011年增長55.4%。特別是中國自中東歐國傢進口,較2011年增長瞭80.7%。  三是相互投資持續擴大。據不完整統計,中東歐國傢在華投資超過15億美元,中國企業在中東歐國傢投資逾100億美元,涉及機械制作、化工、金融、環保、物流、新能源等領域,雙向投資帶動產能互助,正在成為雙方經貿互助新的增長點。  四是基礎設施互聯互通進展順利。中國企業在塞爾維亞、波黑、黑山、馬其頓承建的一系列能源、交通基礎設施項目順利實施。匈塞鐵路塞爾維亞境內段已開工建設,匈牙利境內段已公佈招標結果;停止今年4月尾,中歐班列累計開行超過1.5萬列。  李成鋼介紹,中國—中東歐國傢互助影響力不斷擴大。今年,希臘参加中國—中東歐國傢互助“朋侪圈”,“16+1互助”正式擴展為“17+1互助”。中方願與中東歐各國齊心協力,繼續推動“17+1互助”提質增效。  關於今年中國—中東歐國傢博覽會暨國際消費品博覽會的籌備情況,李成鋼表现,今年,中國—中東歐國傢博覽會暨國際消費品博覽會升級成為國傢級展會,這也是现在唯一聚焦中國—中東歐國傢互助的國傢級展會。本屆博覽會將於6月8日至12日在寧波舉辦,主題為“深化開放互助,攜手互利共贏”,主賓國為斯洛伐克和立陶宛。胡春華副總理將出席博覽會並在中國—中東歐國傢互助論壇作宗旨演講。  李成鋼提到,商務部將繼續加強與中東歐各國及浙江省、寧波市等有關方面的溝通協調,全力以赴,認真籌備,確保博覽會取得圓滿胜利。 上海限制涉性侵略罪人員從業,除教師醫生外保安門衛也需審查  上海將限制涉性侵違法犯法人員從業,相關意見已經出臺。  4月3日,上海市16傢單位會簽並出臺瞭《關於树立涉性损害違法犯法人員從業限制制度的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》從適用范圍、入職審查、從業限制、執行機制、監督治理等八個方面作出規定,實現對未成年人保護關口的前置。  除瞭對教師、醫生、教練、保育員等直接對未成年人負有特别職責的事情人員進行審查外,《意見》還將保安、門衛、駕駛員等不具有特别職責,但具有亲密接觸未成年人條件的其他事情人員納入適用對象。  同時,《意見》對應聘人員設置瞭強制報告制度,即應聘與未成年人亲密接觸行業用人單位時,應聘人員應如實報告本人是否存在性损害等違法犯法記錄。汹涌新聞(www.thepaper.cn)記者從上海市国民檢察院獲悉,該從業限制制度系全國首個省級層面的相關制度。  閔行區、長寧區先行先試  近年來,应用職業方便性损害未成年人的案件不時發生,這些犯法給被害未成年人及其傢庭造成嚴重傷害,同時也嚴重損害瞭相關行業的社會形象。檢察機關剖析發現,性损害未成年人犯法再犯可能性高,而且应用職業方便實施的犯法隱蔽性更強,再犯預防的须要性很是突出。  中國《刑法》雖規定瞭從業制止、制止令等制度,相關行業性执法法規、規范性文件也有關於從業資格的限制性規定,但由於缺少相關配套办法,广泛存在執行不到位的問題,無法有用預防犯法。  對此,上海先行先試,積極摸索。  2017年,閔行區檢察院在辦理一起有前科人員擔任教師並应用職業方便性损害女學生的案件中,在全市首次建議法院對被告人判處從業制止。同年7月,閔行區檢察院與8部門會簽《關於限制涉性损害違法犯法人員從業辦法(試行)》,在全國首創涉性损害違法犯法人員“黑名單信息庫”和從業限制制度。  停止2018年底,閔行區相關行業主管部門已對1000餘名擬招錄人員開展入職審查,並對相關行業的?辫 ???14000餘名在職人員進行篩查。  2018年7月,長寧區檢察院與8傢單位會簽瞭《關於在未成年人教导培訓和看護行業树立入職查詢和從業制止制度的意見(試行)》,並據此在區內14個教导培訓崗位增設瞭犯法記錄查詢请求,對全區所有中小學及部门民辦培訓機構在職員工進行瞭抽檢,制止1名有性侵劣跡的書法班老師繼續從業。  代表委員建議促成《意見》出臺  上海對該制度的摸索創新获得瞭廣泛認可。  2018年上海市兩會上,代表和委員們從差别角度提出瞭树立從業限制制度,強化性损害未成年人犯法治理的建議和提案。  2018年10月,最高国民檢察院結合辦理的小學教師秦某強奸、猥褻兒童抗訴案件,向教导部發送瞭《中華国民共和國最高国民檢察院建議書》,请求教导行政部門聯合有關部門树立性损害學生違法犯法信息庫和教職員工入職查詢制度,獲得教导部高度重視和積極回應。  基於上述摸索和實踐,在上海市委政法委的牽頭下,上海市檢察院承擔瞭《意見》的起草任務,後經市高級国民法院、市公安局、市司法局、市人力資源和社會保障局、市教导委員會等16傢單位會簽,並於2019年4月3日正式出臺。  《意見》共12條,從適用范圍、入職審查、從業限制、執行機制、監督治理等八個方面作出規定,请求加強對與未成年人亲密接觸行業從業人員的治理,實現對未成年人保護關口的前置。  審查范圍包括保安門衛駕駛員等  《意見》在實現未成年人特别、優先保護的条件下,盡可能兼顧違法犯法人員的就業權,將對未成年人負有監護、教导、訓練救助、看護、醫療等特别職責的企事業單位、社會組織等納入治理范疇,包含幼兒園、中小學校等教导機構,3歲以下幼兒托育機構,兒童福利機構,對象為未成年人的培訓機構、醫療機構、文化體育場所等等。  其中,除瞭對教師、醫生、教練、保育員等直接對未成年人負有特别職責的事情人員進行審查外,《意見》還將保安、門衛、駕駛員等不具有特别職責,但具有亲密接觸未成年人條件的其他事情人員納入適用對象。同時,與未成年人亲密接觸行業用人單位招募的志願者在入職前也需進行審查。  上述領域的從業人員若是因實施強奸、猥褻兒童等犯法行為,被追究刑事責任,或因實施猥褻,引誘、容留、介紹賣淫等違法行為而被行政處罰將不被錄用。  對應聘人員設置強制報告制度  為提示求職者註意與未成人亲密接觸行業的特别職責和從業请求,《意見》設置瞭強制報告制度,即與未成年人亲密接觸行業用人單位在招錄事情人員時,應當请求包含外國籍人員在內的應聘人員如實報告本人是否存在性损害等違法犯法記錄。  《意見》明確瞭用人單位在招錄員工過程中的審查和篩選義務。用人單位應當對擬錄用人員是否存在性损害違法犯法記錄的情況進行審查,並可以向公安機關進行核實。若是發現擬錄用人員存在性损害違法犯法記錄的,則不予錄用。對於本單位的在職員工,也將逐步進行核查和處理。  《意見》同時規定,用人單位應當對獲知的他人違法犯法記錄承擔保密義務,以便維護求職人員的隱私權。  為確保制度落實到位,《意見》树立瞭執行監督機制。與未成年人亲密接觸行業的主管部門、行政監管部門,依職權對用人單位落實從業限制制度的情況進行指導、督促,對於拒不落實或弄虛作假的單位和個人,依法予以行政,甚至刑事處罰。  檢察機關依法對《意見》的執行情況進行执法監督,可以通過制發《檢察建議書》等情势,對相關單位、部門提出督促落實的意見和建議。 汹涌新聞記者 李菁

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运动卡路里 中新網南寧5月29日電(楊陳 萬瑞涵 王良良)5月29日,中鐵聯合國際集裝箱廣西北京pk10建立大會暨股東方會議在廣西南寧召開。該公司將接收運營6月30日即將建成的欽州鐵路集裝箱中央站,鼎力大举發展海鐵聯運,參與全球的集裝箱運輸。  中鐵聯合國際集裝箱廣西北京pk10由六方股東組成,分別是中鐵聯合國際集裝箱北京pk10、廣西沿海鐵路股份北京pk10、廣西北部灣國際港務集團北京pk10、PSA中國陸港私人北京pk10、中遠海運集裝箱運輸北京pk10和廣西欽州臨海工業投資有限責任公司。  欽州鐵路集裝箱中央站作為西南陸海新通道海鐵聯運的關鍵節點,啟動運營後將實現海鐵聯運“無縫對接”,解決北部灣集裝箱海鐵聯運“最後1公裡”問題,有用下降物流及企業運營成本,對拉動產業發展、晋升口岸綜合競爭力、將北部灣港打造成為區域性國際航運中央和構建北部灣港連接全國的鐵路集裝箱運輸網絡具有重大意義。  當天,六方股東配合簽署瞭《合資經營条约》及《中鐵聯合國際集裝箱廣西????С??北京pk10章程》,建立瞭公司董事會、監事會,委派並選舉瞭董事會主席。協議簽署後,廣西壯族自治區北部灣辦常務副主任魏然和中鐵聯合國際集裝箱北京pk10總經理吳永奇配合為中鐵聯合國際集裝箱廣西北京pk10揭牌。  吳永奇表现,該公司將推動信息化與實體經濟深度融会發展,鼎力大举開發站外市場,將欽州中央站與中鐵聯集的其他中央站通過“集中調度、統一指揮、合理设置”的運輸組織精华連接起來,運用“互聯網+海鐵聯運”模式,把欽州鐵路中央站打造成為集裝箱智能與智慧和花園式場站相結合的試點;打造成服務“一帶一起”西南陸海新通道的集裝箱物流結算點;打造成“一帶一起”中歐諸國及國內多式聯運尤其是海鐵聯運無縫對接的標準和樣板。(完) 參考新闻網5月29日報道 據美國《防務新聞》網站5月23日報道稱,美國參議院對????????外關系委員會的議員忠告稱,美國總統特朗普可能正在尋求以“伊朗軍事威脅”為由,批準向沙特和阿聯酋出售美國制作的炸彈。  報道稱,美國議員鮑勃·梅嫩德斯和克裡斯·墨菲認為,特朗普可能會以宣佈國傢進入“緊急狀態”的方法,繞過美國《軍備把持法案》的兵器出口限制,向沙特等國出口兵器。由於美國軍工企業從沙特、阿聯酋等國獲利頗多,因而特朗普政府一直謀求“解禁”對這些國傢的軍火銷售。  美議員墨菲22日在社交網絡上發文稱,特朗普可能會应用《軍備把持法案》中的一個“不起眼的破绽”,來推動向沙特出口新型炸彈。墨菲稱,克日他被告诉,美國政府可能以某種“緊急狀態”為由,繞過美國國會對兵器出口的審查和反對。墨菲猜測,美國现在與伊朗陷入的軍事對峙,可能成為特朗普宣佈緊急狀態的捏词。  針對墨菲的言論,美國國務院拒絕發表評論,稱在获得國會正式通知前,他們不會承認或否認任何可能的兵器出口。美參議院對外關系委員會主席也拒絕置評此事。  美媒稱,特朗普之前表现,基於經濟好处的考慮,他反對结束向沙特出口兵器。(編譯/馬騏騑)

时时彩改为20分钟 2019年5月25日至28日,中國大學生廣告藝術節學院獎評審會暨學院獎20周年慶典在天津財經大學珠江學院正式舉辦。專做抗摔旅行箱的北京市舒提啦拉桿箱北京pk10,執行董事王園園女士首次獲邀擔任本次活動評審。  據悉,來自全國廣告界、設計界、學術界的眾多行業大咖和學術大師雲集本次活動,同時還有來自企業和高校的代表及參賽選手,大傢配合見證和參與這場全國最大規模、最高水準的賽事。  經過20年的發展至今的學院獎直接覆蓋全國2578所高校院系,擁有國傢級最高獎項設置,發佈命題均來自於企業實戰第一線,已然成為行業內規模最大,規格最高,獎金最多,時效性最強的中國大學生廣告創意大賽。與此同時學院獎也為企業帶去瞭宏大的傳播效能,品牌走進校園課堂,面對面式與眾學子溝通交换,學院獎自媒體平臺的內容傳播以及學生群體的自發性二次傳播,使得品牌真正到達消費者群體。而本屆學院獎春季賽歷時半年的企業命題發佈、全國高校巡講和創意作品的征集,終於再一次集結瞭學界各高校專業教授、業界創意大咖企業分管品牌副總裁以及媒體代表,組建權威評審團,以公正公平的嚴格評審秩序,共襄這場創意盛典,一同甄選來自中國大學生的創意作品,一同見證來自年輕力气的品牌創意奇跡。  “中國大學生廣告藝術節學院獎”是藝術節的焦点項目。該獎項動員全國高校中廣告及相關專業的學生,為中國有名企業做命題創意。活動自1999年創辦以來,已在全國各高级院校深刻人心,其影響已經從高校延长至廣告行業,成為行業遴選人才、企業獲取傑出創意的主要途徑。  獲邀擔任本次活動評審的舒提啦抗摔旅行箱執行董事王園園女士,是中央美術學院設計藝術學碩士,現任中央美術學院設計學院客座講師,作為品牌策劃及標識系統資深設計顧問,她曾參與設計的項目包含:中國中央電視臺新臺址、中國國傢博物館、北京民生美術館、唯品會及橫店集團總部以及為soho中國七個綜合體項目設計標識系統。  现在,作為北京舒提啦抗摔旅行箱的執行董事,同樣也是一位在品牌形象設計界深耕多年的專業設計師。多年來積累瞭深挚的專業功底和系統的市場運作方式。她曾多次提到自己與舒提啦的設計淵源:“在做舒提啦之前,我一直在為差别的品牌服務,在設計過程中,我比較關註的是一個品牌或者一個產品呈現的結果,做瞭企業以後我發現現實充滿瞭變化,經驗有時候是對創意的束縛。放眼天下的同時埋頭苦幹,從源頭開始紮實的走好每一步。這次與舒提啦簽署戰略互助的分眾傳媒總裁江南春曾說:’以顧客為原點,把顧客放在心裡,就會心生萬法。’以是我們须要時刻提示自己回歸初心。舒提啦一直在強調抗摔這個點,就是源於我們的初心。我們信任旅行箱的發明就是為出行的人供给方便,能夠抵禦沖擊保護我們的隨行物品,是一個旅行箱的使命,我們的目標是打造真正耐用抗摔的旅行箱,為常出行的您帶來放心。“  旅行箱作為工業品,工業設計是权衡品質的眾多維度之一,也是最主??????????要維度之一。2019年舒提啦發佈品牌升級戰略,以“對接國際設計,提振中國品牌”為理念進行品牌及產品周全升級,以全新形象出現在瞭消費者及市場眼前。全新升級明星產品、德國設計師傾力加盟以及品牌形象全新升級亮相,舒提啦蓄勢多年終發出行業最強音,開始重新定義國產旅行箱自主品牌,為國內旅行箱產業帶來宏大震動。  舒提啦在2019年1月上市的抗摔旗艦款旅行箱“川行”,是舒提啦團隊專註5年研發的產品,其中4大技術焦点包括:1鍵牢固防滑行的剎車系統;通過4000次拉桿拉合測試的全鋁合金拉桿;通過12公裡負重行走測試的軸承萬向輪;通過5000克箱面重錘沖擊測試的德國科思創實驗室三層加厚PC材質等。再加之舒提啦旅行箱3年摔壞就換新的售後服務,無不在細節之處體現舒提啦對抗摔旅行箱品質的高標準寻求。  隨著市場消費升級,人們對於產品品質请求越來越高。高頻出差的商務人士是高品質旅行箱的重要消費群體,針對此舒提啦及時提出瞭“消費升級品牌”這一全新市場定位。打造高品質旅行箱,除瞭產品實用性更高、耐用性更強,產品工業設計也需周全升級。王園園女士表现,舒提啦品牌全新升級後將工業與時尚兩方面的設計充足融会,目标就是為瞭重新定義國產旅行箱品牌,讓消費者在擁有全新应用體驗的同時感受國產抗摔旅行箱品牌的全新魅力。舒提啦的使命和願景是“對接國際設計,提振中國品牌”,作為舒提啦的執行董事,王園園女士擔任本次比賽的評委對眾多參與比賽的選手進行指導和交换,內涵和意義也越发深遠。  據悉,此次學院獎集結瞭來自一流的國際4A廣告公司、強大的本土全案廣告公司、極富盛名的設計公司等的業界大咖們,以及一直身在教导一線,對廣告專業教學及創作經驗豐富的高校學者們,配合分享來自廣告一線的實戰經驗與前沿創意头脑,並且面對面指點學生怎样進行創意創作。信任在業界配合尽力和相互傳承之下,中國的設計程度、產品創意、品牌價值將取得長足發展和更大成績,也將有越來越多的高品質自主品牌不斷登上國際舞臺。 中新網貴陽5月28日電(張翼晶 冷桂玉) 5月28日,貴州省教导廳、貴州省委統戰部等八部門聯合印發《貴州省??????????????高考加分改造實施辦法》(以下簡稱“實施辦法”),對貴州省高考加分政策進行瞭調整:貴州省高考全國性加分5項,貴州省义士子女加分從10分調整為20分,2019年開始實施。  據瞭解,貴州省少數民族加分區域劃分和分值設置不調整,但對申報條件進行嚴格規范,規定申報少數民族加分項目标考生高中階段須在貴州省统一縣(市、區、特區)具有三年完全戶籍、學籍和連續三年實際就讀,方可按考生戶籍地分值享受加分。不滿足上述條件,但戶籍、學籍和實際就讀地都在貴州省的,按考生高中階段戶籍地、學籍地和實際就讀地中的最低分值加分;戶籍在貴州省,學籍或實際就讀地不在貴州省的,按貴州省最低分值加分。  根據實施辦法,貴州省高考全國性加分5項,貴州省义士子女加分從10分調整為20分;在服役期間榮立二等功及以上或被戰區(原大軍區)及以上單位授予榮譽稱號的退役軍人,加20分;自主就業的退役士兵,加10分;歸僑、華僑子女、歸僑子女、臺灣省籍考生(含臺灣戶籍考生),加10分;貴陽市雲巖區、南明區、花溪區、烏當區、白雲區、觀山湖區,遵義市紅花崗區、匯川區,安順市西秀區的少數民族考生,加10分;其他縣(市、區、特區)的少數民族考生,加20分。  據悉,除上述5項全國性加分,還有貴州省处所性加分2項。  2016年1月1日之前诞生,在貴州省農村連續栖身五年及以上,具有農村戶籍的獨生子女戶女孩考生和二女結紮戶考生,加10分。2016年1月1日(含)周全兩孩政策實施之後诞生,切合上述條件的考生不再享受加分。  此外,實施辦法明確,被貴州省国民政府授予“見義勇為好汉”或者“見義勇為榜样”稱號的人員或其子女考生,加10分;被貴州省各市(州)、縣(市、區、特區)国民政府授予“見義勇為榜样”或者“見義勇為先進個人”稱號的人員或其子女考生,加5分。  據介紹,全國性加分項目可面向所有高校投檔時应用,处所性加分項目隻面向貴州省所屬高校投檔時应用。考生加分後達到高校投檔條件的,由高校審查決定是否錄取。(完)

彩之家大发快3图表 (愛國情 奮鬥者)甘肅環縣“90後”三代羊倌:科技“加持”養殖 重在專業  中新網蘭州5月28日電 (侯志雄 高展 李文)“应用便攜式B超機對母羊進行檢查,受孕的母羊轉入產羔區。现在,人工授精是品種改进事情最高效、最科學的技術。”現年27歲的甘肅省慶陽市環縣中盛公司萬隻基礎母羊繁育場技術員虎與龍正一邊為母羊做B超,一邊跟記者介紹說。  環縣是草畜產業大縣,當地民眾素有種草養羊的優良傳統。以隴東黑山羊、環縣灘羊為代表的環縣羊羔肉品質優良,遠近聞名。近年來,環縣引進龍頭企業,通過社托企養模式,帶動當地養殖業快速發展,也產生瞭现在的第三代羊倌。甘肅省慶陽市環縣中盛公司萬隻基礎母羊繁育場內幹凈整潔,實行現代化治理。 高展 攝  2016年從甘肅畜牧工程職業技術學院畢業之後,虎與龍就來到繁育場事情。虎與龍介紹說,從事情區進入養殖區,需穿專用事情服並經過一道消毒法式,以免攜帶病菌進入。不光云云,平時要註重個人衛生,勤沐浴,勤修剪指甲,防止病原在身上藏匿。事情時,不吸煙,不吃東西,防止病從口入。  “以前父輩養羊都是自行滋生,現在科學配種,人工授精,懷孕率在96%以上。”虎與龍說,每45天給羊做一次B超,幾人通力互助,一早上可以做450—500隻羊。  “现在的養羊是一項技術性很強的生產勞動。隨著養羊業向大規模集約化生產的發展,養羊專業化水平越來越高,技術性也越來越強,對勞動力的素質请求也越來越高。”環縣中盛公司萬隻基礎母羊繁育場場長陳興治說,現在招收工人均是通過人社局直接從高校招生,以保證專業性。飼養員正在喂養飼料。 高展 攝  “現在的養羊方法和以前有太多的差别,好比以前喂養都是工人推著小車一個槽子一個槽子放料,現在都是撒料車直接進行投喂;草料的设置也是应用拌草機直接打碎,参加營養配料。隨著養殖科技進步,現??????????????在飼養人勞動強度下降許多。”虎與龍說。  “90後”朱娟娟,大學畢業之後先在長慶采油機廠事情,後通過招聘進入繁育場。“在這上班最主要的是離傢近,可以便利照顧怙恃和孩子。”朱娟娟說,自己剛進場兩個月,這段期間重要是把養殖場的各個環節和流程熟习一遍,從產羔區、配種區再到育成區,要學習各種專業技術知識。  “現在分工很明確,飼養員專門喂羊,技術員專門負責人工授精、B超檢測。”陳興治介紹說,原來吃、住、養都混在一起,現在各個功效區都是分開的,越发衛生和科學。  談及今後的盘算,陳興治說:“我們現在已經形成瞭產業鏈,可是規模還小,盘算今年進行擴建,年底存欄量預計能突破30萬。此外,加大新型養羊人才培養,為環縣和中盛肉羊產業發展奠基人才基礎。”(完) 畢傳國 繪  明招暗定,圍標串標,聯標賣標,“圍獵”與甘於被“圍獵”……江西省鷹潭市婦幼保健院新院項目建設中出現的亂象令人眼花繚亂——  招投標中的那些“貓膩”  作者:本報記者 袁海濤 通訊員 紀衛 艾黨貴  今年1月,一場招投標環節公務人員違規收取評審費、咨詢費專項治理事情在江西省鷹潭市展開。這次專項治理的因由要從該市婦幼保健院新院項目建設出現的招投標亂象說起。  2016年3月,江西省鷹潭市婦幼保健院新院項目進行公開招標。該項目建設單位為市衛健委,具體實施單位為市婦幼保健院。項目招標署理機構為江西省某招標署理北京pk10鷹潭分公司。  2016年7月,保健院項目獲中央預算投資2500萬元,但因項目進展緩慢未按请求動工,該款項於2017年7月被省發改委收回。該項目審批建設過程中相關部門是否存在不作為、亂作為問題?鷹潭市紀委監委第一時間介入調查,內幕隨之被一點點揭開……  三方共謀: 高低其手 明招暗定  調查發現,保健院工程光圖紙設計環節就花費瞭半年多時間。而中標該工程設計的單位是北京一傢資深設計公司在該省的分公司,資質很是高,業內口碑也很好,這傢企業的資質等級在江西省內隻有三四傢具備。当地項目設計有異地企業中標,在工程建設行業當屬正常。但令人怀疑的是,設計圖紙數易其稿,卻通不過圖紙審查,著實讓人覺得蹊蹺。  原來,實際設計者尚有其人。  保健院工程設計項目中,在招投標的第一環——確定招標署理機構就出現瞭問題。據江西省某招標署理北京pk10鷹潭分公司經理陳輝交接,為瞭取得該項目招標署理權,他找到有關領導給市婦幼保健院打召唤。在取得署理權後,為感謝這位領導的幫助,他又與該領導介紹來的吳榮興進行瞭“溝通”。  陳輝、吳榮興聯手後,項目也進入瞭招投標的第二環,即最為關鍵的一環——制造招標文件。業主單位市婦幼保健院、招標署理機構和吳榮興三方共商,通過量身定制招標文件消除競爭對手。設計項目招投標中,設定瞭極高的投標門檻,请求投標人必須擁有設計甲級和規劃甲級資質,同時在評分標準設定中增添瞭 “有2萬平方米以上的建設婦幼保健院的經驗可以加兩分”。  在開標前幾天,由於吳榮興掛靠的設計公司隻有醫院的設計經驗,於是又通過“答疑”的方法將加分項變更為“2萬平方米以上的建設醫院經驗”,而此時大多數意向投標人已經沒有時間準備,最終吳榮興掛靠的設計公司以高分中標。  “在當時,我們看到加瞭這兩項內容後,感覺有人在暗箱操作,便放棄瞭投標……”一傢浙江企業負責人在接收記者采訪時表现。  令人不解的是,云云明目張膽的圍標行為竟然“順利過關”。  根據请求,招投標監管機構應對招標文件進行審查,對其中設置高門檻消除競爭對手的內容要予以剔除。但在本項目中,市招投標辦公室負責招標文件審核的事情人員饒成,因經常審核該署理公司的招標文件,树立瞭“优秀”的關系,且每次都能获得300至500元的咨詢費,於是對文件中設置的加分內容“高抬貴手”。由於招標文件的審核過程缺少監督,在买通瞭饒成這關後,吳榮興等人的暗箱操作就暢通瞭。  “掛靠”是招投標領域的頑疾,幾乎浸透到瞭招投標所有主要環節。在此項目中,吳榮興通過掛靠並“運作”接到該工程的設計項目,他中標後再轉包,利潤被層層盤剝,實際設計人員幾乎都沒有該方面的設計經驗導致設計質量堪憂,圖紙數易其稿仍達不到審查请求,以致出現瞭“开端設計說明直接应用奉新第四中學初設說明”的低級錯誤。  投標人: 沆瀣一氣 聯標賣標  投標人根據招標通告對項目建設進行投標是第三個環節。在一些处所,投標人放肆借用資質進行“串標”“聯標”,中標後再“賣標”牟利已成為政府投資項目招投標中的潛規則。  鷹潭市紀委監委事情人員在市婦幼保健院項目建設工地走訪發現,現場施工人員幾乎都是当地人,該工程的實際施工方並不是中標企業,而是鷹潭鄰近地區的一名個體承建商黃初才。  為何實際施工方與中標人纷歧致?  原來,鷹潭市個體承建商龔財高知道該項目要進行施工招投標,就找到他在安徽某建設集團公司的一個朋侪,花7萬元借用該企業資質進行投標。為进步中標概率,投標前,龔財高又找到另外兩個個體承建商李美鳳和章龍進行半圍標——聯標,李美鳳和章龍花錢借用16傢建築公司資質參與投標,每傢公司掛靠資質費用約5萬元。龔財高和他們兩個約定,不管誰中標項目,都要好处共享,風險共擔,拿出250萬給大傢。  後來,龔財高掛靠的安徽某建設集團公司竟然中標該施工項目。此時,安徽某建設集團公司请求龔財高繳納500萬履約金,並要具有二級資質企業做擔保,龔財高產生瞭放棄該標的念頭。也參與過本次投標的黃初才此時找到龔財高,表现願意承接該工程,在支付瞭工程造價的5%(約242萬元)後,從龔財妙手中購得該項目。  評標環節: 高低勾兌 攫取私利  采訪中,調查人員告訴記者,評標是招投標至關主要的環節。打點關系、“勾兌專傢”是幹擾評標最常見的伎俩。打點關系重要是通過發放各種名義的技術咨詢費,與監管部門、業主單位的事情人員培養情感。“勾兌專傢”其實就是通過內部渠道獲得專傢姓名、單位及聯系方法後,再與專傢树立“夥伴”關系,在標書內容中進行“記號標記”形成好处配合體。雖然现在采用評標前隨機抽選專傢的方法,可是在一些处所,數據庫的專傢人數有限,加上事情人員從中斡旋,獲得專傢名單並不難。一些評標專傢,他們建有微信“業務群”,每次隻要涉及招投標工程評選,就會在群裡相互交换。一些非法分子也能混跡其中,總是能第一時間獲知新??????3????闻。而一些專傢一眼就能看出哪些公司在圍標,哪些人去哪裡進行評標,但為瞭幾千元錢的好處,他們從不說破。  在保健院項目中,陳輝通過“業務群”等渠道瞭解到參加該項目評審的專傢情況,與吳榮興一道與一些專傢打好召唤,順利通過評審獲得市婦幼保健院新院項目标設計資格後,他們按業內規矩給予評審專傢5000元左右的評審費、咨詢費。  现在,吳榮興和陳輝等人因涉嫌勾通投標罪被公安機關立案偵查。  市衛健委黨委委員、分管該項目标負責人易冬春因違反廉潔紀律,違規收取評審費6000元、接收治理服務對象吃請、收受治理服務對象800元購物卡,被市紀委監委立案調查;市招投標辦公室事情人員饒成因違反事情紀律,違規收取開標勞務費2600元,受到政務忠告處分;市婦幼保健院副院長、項目主管陳菁因違規收取評審費、咨詢費600元,受到政務忠告處分;原市城鄉規劃局信江分局局長劉臣新因違反事情紀律,受到政務忠告處分;市婦幼保健院院長餘蘭萍,因作風不嚴不實等問題接收誡勉談話,涉案的其他人員正在調查處理之中。  集中整治: 嚴肅問責 堵塞破绽  在采訪中記者發現,市婦幼保健院新院項目反应出來的問題不是個案,它折射出招投標行業背後的亂象。  鷹潭市紀委監委辦案人員在對省某招標署理北京pk10鷹潭分公司取證時發現,近兩年來,該公司為瞭便利在鷹潭開展業務,以技術咨詢費名義先後向全市工程、采購等領域的招標業主單位和監管單位共168名公職人員發放瞭共計13.67萬元,文件中還有许多接待相關人員的記錄。  “幹部不作為、慢作為、亂作為,破壞瞭發展環境,損害瞭黨委政府形象,必須下決心糾正。”鷹潭市委常委、市紀委書記、市監委主任黃雲表现,“在招投標領域底本有若幹監督環節,可是從事監管工作的人若是不能履職盡責,反而成為容隐者的話,監督便形同虛設。那些非法分子在‘圍獵’工程項目之前,首先是‘圍獵’幹部。”  市紀委監委相關負責人告訴記者,在開展公職人員招投標環節中違規收取評審費、咨詢費等問題整治事情中,他們發現,有的公職人員不收斂、不收手,在黨的十九大之後,仍違規收取評審費、咨詢費且次數較多、金額較大;在整治事情自查自糾期間,有的公職人員隱瞞不報、拒不上交違紀款,有的直到組織對其調查談話後才交清。如,該市某區公安局設備采購項目甲方代表參加招投標開標會收取開標費,未主動上交,受到黨內忠告處分;該市某醫院有4人在設備采購中違規收取評審費、咨詢費,雖主動上交,但因金額較大,受到處分,且其中有兩名是該院從事紀檢監察事情的幹部。  4月30日,市紀委監委對存在上述問題的18名公職人員進行瞭通報,同時啟動瞭以案促改事情機制:向市財政局、市住房和城鄉建設局發出監察建議書,督促這些單位制订瞭網上招標、招投標文件審核監督等六項制度,一律采取報價承諾法評標,實行網上招標,在全省統一電子生意业务平臺上進行網上生意业务,摸索實行EPC總承包招標模式,推行項目經理擔任委托人制度等,進一步加強對投標企業、項目業主、勘探設計、施工、監理等單位的監督治理。(本報記者 袁海濤 通訊員 紀衛 艾黨貴)

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